GOBIERNO
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y PLANEAMIENTO URBANO
SUBSECRETARÍA DE ESPACIO PÚBLICO Y DESARROLLO URBANO
PROGRAMA DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL PAISAJE
Plaza
Amadeo Sabattini
Documento Final de Diagnóstico y Diseño Participativo
El Programa
de Diagnóstico Participativo de Paisaje (PDPP), en coordinación
con el CGP Nº 6, convocó a los vecinos y usuarios de
la plaza Amadeo Sabattini a desarrollar un proceso de diagnóstico
participativo que concluyó con la propuesta de un nuevo diseño
consensuado de la plaza, generado a partir de una metodología
participativa innovadora en el terreno de las políticas públicas.
Esta metodología articula los saberes personales de los vecinos
y usuarios de la plaza con el saber técnico de paisajistas,
arquitectos, comunicadores y sociólogos que integran el PDPP.
El proceso consistió
en diferentes momentos: el relevamiento de la plaza y su zona de
influencia; la convocatoria a los usuarios, vecinos e instituciones
del barrio; dos encuentros dedicados a realizar el diagnóstico
participativo del estado actual de la plaza; dos encuentros dedicados
a consensuar un nuevo diseño; y una quinta reunión
donde se presenta el proyecto final. Como testimonio de este proceso
se produjo el presente documento público.
a) Relevamiento.
La decisión
metodológica de realizar un relevamiento previo de la plaza
y su zona de influencia tuvo dos objetivos principales:
¨ conocer
las características de la zona de influencia de la plaza
para concretar una convocatoria amplia y plural, entendiendo que
esto es condición del genuino desarrollo de una metodología
participativa.
¨ conocer
el espacio verde por el que se va a trabajar y su entorno, asumiendo
que esta información es fundamental para desarrollar el proceso
de diagnóstico y diseño colectivo (identificando los
usos diferenciales y su distribución por sectores, los distintos
grupos que lo frecuentan, horarios de mayor concurrencia, inserción
en el contexto urbano inmediato, relación con otros espacios
verdes cercanos, equipamiento, especies, etc.).
b) Convocatoria.
Para la convocatoria
se imprimieron volantes específicos que fueron distribuidos
en la misma plaza y en las casas de los vecinos cercanos, así
como en instituciones (carteleras) y comercios (vidrieras) de la
zona, cubriendo una diversidad de días y horarios para asegurar
que los distintos usuarios y vecinos fueran invitados a participar
de los encuentros. Esta convocatoria inicial fue reforzada entre
los encuentros.
El proceso de
convocatoria es también un momento de comunicación
de la propuesta del Programa, puesto que -aún cuando la concurrencia
a los encuentros no siempre sea masiva- este tipo de convocatoria
garantiza la amplia difusión de los objetivos y alcances
del PDPP entre los vecinos de la plaza.
c) Los encuentros.
Se trabajó
con un esquema de cuatro encuentros, uno por semana, realizados
en la Escuela Nº 14 “Benjamín Padilla” de
Felipe Vallese 835; y una quinta reunión para la presentación
final de este documento. Los días de encuentro fueron el
6/3, 13/3, 20/3, 27/3 y 10/4.
Estos se desarrollaron
utilizando dinámicas de trabajo colectivo: división
en grupos para facilitar la intervención de todos los participantes
en los intercambios; socialización de los conocimientos técnicos
y saberes particulares; redacción de afiches con los acuerdos
obtenidos; expresión gráfica de ideas y conceptos;
diálogos en momentos plenarios para poner en común
lo trabajado en cada grupo.
Para promover
las diversas dinámicas, los integrantes del equipo del PDPP
actuaron como coordinadores y facilitadores de palabra en los debates,
tratando de construir ámbitos democráticos y pedagógicos.
Y en todo este
proceso la elaboración de consensos ha sido fundamental:
en la escucha activa de cada uno de los puntos de vista, el intercambio
de perspectivas y la construcción de una conclusión
colectiva con la que todos los participantes pudieran sentirse identificados.
d) El proceso de diagnóstico.
En el primer
encuentro, luego de la explicación de los objetivos, se organizaron
varios grupos para opinar sobre los aspectos positivos y negativos
de la plaza. Estas opiniones se transformaron en listados que incluyeron
todas las perspectivas individuales. Y estos listados fueron -para
el segundo encuentro- sintetizados por el equipo del PDPP.
En el segundo
encuentro se trabajó también en grupos problematizando
la síntesis realizada, manifestando acuerdos y desacuerdos
sobre cada uno de los puntos, conversando sobre el sentido de las
expresiones, y proponiendo modificaciones. El resultado de estas
deliberaciones fue sometido a discusión en un momento plenario
en el que se consensuaron finalmente los 37 puntos del diagnóstico.
A continuación,
se transcribe el listado del diagnóstico vecinal de la plaza
Amadeo Sabattini:
1. La plaza
está muy bien ubicada en el barrio.
2. La división en dos sectores (dos plazas) facilita la diversidad
de usos.
3. Todo se concentra en el medio de ambos sectores; no está
aprovechado el espacio perimetral.
4. Hay buena distribución del espacio destinado a niños
y adultos, en cambio no hay un espacio adecuado destinado a adolescentes
y un sector cómodo para los ancianos.
5. La calle Felipe Vallese es peligrosa para el cruce peatonal.
6. Hay muchas personas solitarias: necesidad de recuperar la plaza
como espacio de encuentros.
7. Necesidad de comisiones vecinales para la organización
de eventos culturales supeditado a un espacio físico de funcionamiento
para la comisión (no tiene por qué ser la plaza).
8. Ausencia de espacio perimetrado para usos culturales o cívicos,
utilizando materiales o diseño que no permita a personas
pernoctar o instalarse para vivir allí.
9. La plaza es un buen lugar para que la murga practique en día
y horario que no moleste a los vecinos que tienen que descansar.
10. La plaza tiene mucho asfalto y es poco permeable.
11. Escasez de árboles.
12. Escasez de césped.
13. Hay árboles que obstruyen la plaza.
14. Hay insuficiente iluminación nocturna.
15. Hay buena visibilidad en el sector de patio de juegos. En el
otro sector no hay buena visibilidad.
16. Existe peligro con las cajas de elementos eléctricos.
17. Hay cascotes que quedaron de la obra de corrimiento de los muros
perimetrales.
18. Hay malestar con los perros sin correa.
19. Inconducta de la gente con perros, que no levantan los excrementos.
20. Insuficiente señalética de prohibición
del ingreso de perros al patio de juegos.
21. Problemas de suciedad en patio de juegos: por los perros, por
residuos o cascotes tirados.
22. Ausencia de juegos infantiles para edades diferenciadas.
23. La cancha de básquet está en mala condición:
el asfalto es inadecuado y hay un aro roto.
24. Hay peligro de accidentes cuando la gente cruza por el sector
de básquet pues la cancha está mal ubicada.
25. Los skaters no tienen un área definida.
26. Los skaters dificultan el paseo de las madres con sus hijos
pequeños.
27. Hay escolares que juegan a la pelota en la franja de pasto de
terreno ganado pues no tienen otro lugar para jugar; pero no molestan.
28. El área de la plaza es insuficiente para todas las actividades
deportivas que se pretenden -bochas, básquet, skate y fútbol-
con la distribución actual.
29. ABAS (Asociación de Bochas Amadeo Sabattini) está
en malas condiciones de infraestructura.
30. La plaza se siente muy fría debido a los grises muros
perimetrales.
31. Bancos insuficientes.
32. Asientos incómodos.
33. Escasez de cestos papeleros.
34. Las mesitas están en mal estado.
35. Ausencia de circuito para realiza ejercicios.
36. Hay motos que se estacionan en la plaza y no es lugar para realizar
esto.
37. No está habilitado el sistema de riego pues falta terminar
la caja de conexiones lindera al bebedero.
e) Un diseño participativo.
El tercer encuentro
se desarrolló a partir de la existencia de este listado de
diagnóstico planteado por los participantes, con el objetivo
de comenzar a trabajar propuestas de diseño en base a la
situación definida colectivamente.
Reunidos en
grupos de trabajo los vecinos fueron dibujando modificaciones al
diseño existente -con crayones-, realizándose propuestas
que fueron concretadas sobre un papel traslúcido apoyado
en el plano actual de la plaza. Las diferentes perspectivas se fueron
integrando hasta obtener un plano colectivo de cada grupo, que abarcaba
sectorizaciones de usos (cancha de bochas, espacios para deportes:
básquet, skate y fútbol, patio de juegos, lugares
de encuentros cívicos o culturales, plantaciones de arbustos
y árboles) y diseños más puntuales de algunos
sectores.
Este proceso
fue coordinado por arquitectos y paisajistas del equipo del PDPP
quienes, habiendo relevado técnicamente este espacio verde,
pudieron problematizar las cuestiones aparentemente factibles y
no factibles dentro de las propuestas.
En el cuarto
encuentro se presentó una maqueta que sintetizaba los resultados
de los diversos grupos, y significaba un nuevo proyecto de la plaza
Amadeo Sabattini. Para esta producción se tuvo en cuenta
que los vecinos habían propuesto -desde sus diseños
en cada plano colectivo- espacios de distribución similares,
de visuales ininterrumpidas, con mayor cantidad de verde, y un mejor
aprovechamiento de la superficie de la plaza para destinar espacios
a actividades culturales y deportivas. Así como también
se incorporaron los conceptos aparecidos en el diagnóstico
consensuado y las resoluciones técnicas propias del equipo
del Programa.
La presentación
de una propuesta de diseño en maqueta responde a la necesidad
de mostrar de la mejor manera posible un objeto concreto y realista
que pueda ser comprendido por los vecinos, y entonces, pueda seguir
siendo problematizado y enriquecido. En este sentido, durante este
cuarto encuentro la maqueta fue puesta en discusión en un
plenario donde surgieron nuevos debates y discusiones con respecto
al diseño final, resolviéndose por consenso algunas
modificaciones.
f) Descripción del nuevo diseño de la plaza Amadeo
Sabattini.
Partiendo de
una multiplicidad de usos en la plaza, y su distribución
en la misma, el proyecto intenta responder a la necesidad manifestada
por los vecinos de mantener esta distribución, profundizando
su organización y su diseño específico.
Se tomaron decisiones
sobre la ubicación y diseño del material vegetal acorde
al uso expresado por los vecinos así como también
los materiales empleados (cemento alisado, pavimento perforado y
césped). Y se reforzó el uso de la plaza como lugar
de contemplación y descanso en donde poder disfrutar del
verde, ubicando más cantidad de bancos al haber realizado
una mejor distribución del material vegetal.
Al estar el
espacio de la plaza dividido en dos -por la calle Felipe Vallese-,
los usos de ambas fracciones se fueron diferenciando, nucleando
cada una actividades particulares. El nuevo diseño intenta
entonces respetar esta división “natural”, vista
como positiva por los vecinos, sectorizando las actividades que
en la actualidad se desarrollan de manera no tan ordenada.
Para esto fue
necesario poner énfasis en la circulación como articuladora
de las actividades, siendo entonces los nuevos senderos proyectados
los que delimitan los espacios pensados para cada actividad.
Imaginando un
recorrido en uno de los dos sectores de la plaza, el camino que
lo atraviesa delimita tres espacios: el patio de juegos, un espacio
de césped que puede ser destinado a juegos de pelota (como
el que hoy realizan escolares en la plaza) y un lugar para reuniones.
El patio de
juegos para niños y niñas, sobre una de las medianeras
laterales, cuenta con dos areneros provistos de equipamiento de
uso recreativo diferenciado: uno pensado para chicos de edad preescolar
y el otro para chicos escolares. Un camino, construido de cemento
alisado, permitirá el acceso a ambos areneros, favoreciendo
el tránsito para madres con coches de bebé.
Este espacio
estará delimitado con una protección (reja y talud)
que evita la entrada de mascotas al predio. El muro que soporta
la reja está pensado para poder ser utilizado como asiento
del lado interior del patio de juegos.
También
se destinan zonas de césped y un lugar de estar con asientos
para los acompañantes de los niños, desde el cual
poder contemplar arbustos con combinación de colores variados
y el verde de las enredaderas que recubrirán el muro perimetral
del sector. En primavera-verano se podrán percibir aromas
perfumados de la floración de las especies incluidas en esta
área.
Asimismo, se
pensó en una plantación de árboles caducos
(álamos plateados y lapachos) que ofrezcan sombra en verano
y sol en invierno, además de aportar colores otoñales
y floración.
Del otro lado
del camino se encuentra el centro de reunión colectiva, conformado
por una cinta de bancos dispuesta en forma oval. Estos cuentan con
respaldo, el cual permitirá a las personas sentarse de uno
u otro lado o bien sobre el mismo, pudiendo albergar a más
de cien.
Este lugar posee
un área de circulación perimetral de cemento alisado
y un centro de solado semi-rígido (perforado intertrabado)
que permite libre tránsito y recuperación de superficie
absorbente. Próximo a este lugar de encuentro se ubica el
mástil, y un bebedero.
Los árboles
de alineación de las veredas de las calles Felipe Vallese
y Colpayo se implantan sobre canteros de césped, delimitando
el espacio físico de la plaza. Sobre la vereda de Colpayo
se ubican bancos.
Respondiendo
a una necesidad de integrar ambos sectores de la plaza con una comunicación
adecuada para los peatones, se crea un “cruce peatonal”.
Se proyecta realizarlo a nivel de la vereda para que los usuarios
tengan un fácil y seguro acceso al otro sector, en la medida
en que resulta un impedimento para los autos que quieran circular
a alta velocidad (además se colocarán señales
de tránsito de reducción de la velocidad, y “despertadores”
sobre la carpeta asfáltica de Vallese).
Esta solución
puede significar un complemento al semáforo propuesto, pues
estando éste en verde para los autos no podría garantizarse
su velocidad. Y para evitar el cruce indiscriminado por cualquier
sector de las calles (como forma de control para los más
chicos) se diseñaron los canteros a lo largo de la veredas
perimetrales.
En el otro sector,
el camino divide un área para deportes de otra área
destinada al descanso. El área de deportes comprende un espacio
para skaters y una cancha de básquet, sobre el muro perimetral
paralelo a Colpayo; y una cancha de bochas y un espacio con equipamiento
para hacer gimnasia, en el muro perimetral paralelo a F. Vallese.
El espacio destinado
a skaters (inédito en una plaza de la Ciudad) estará
separado del camino que lo bordea por un murete de 50 cm de alto,
resguardando así a las personas que circulen por allí;
este muro podría ser a su vez utilizado como banco. Se propone
la producción de murales sobre la medianera en esta zona.
Junto a este
espacio se ubica la cancha de mini básquet -de dimensiones
reglamentarias- y, entre ésta y la cancha de bochas, el espacio
para gimnasia (ejercicios para espalda, brazos, abdominales, etc.).
La cancha de
bochas, ubicada junto a un depósito de herramientas y un
baño público, será protegida por una pérgola
de madera. Paralela a la cancha, hacia el lado de la medianera,
se destina una franja de dos metros de ancho para la observación
del juego de bochas.
Contiguo al
camino se define un espacio con mesas (para jugar o comer) sobre
un solado semi-rígido (perforado intertrabado), que contempla
planteras de césped para los árboles (que se destacan
por su tronco blanco y sus hojas doradas en otoño: álamos
plateados). Un bebedero se ubica entre estos espacios, para que
sea utilizado tanto por los deportistas como por quienes se sientan
en las mesas.
Del otro lado
del camino se ubica el lugar de descanso y contemplación.
Un sendero de solado semi-rígido conduce a pequeños
sectores con bancos dispersos sobre el césped. La mayor parte
de este lugar se caracteriza por ser un lugar sombrío y húmedo
en verano, con especies vegetales nativas de floración llamativa
(palos borrachos).
g) Vecinos
participantes de los encuentros.
Aguirre, Facundo;
Alí, Abel; Alí, Mara; Bonugartner, Matías;
Camacho, Erlinda; Catagna, Hebe; Copello, Abel; Cosentino, Matías;
Desplats, Gustavo; Díaz, Brian; Diringuer, Nahuel; Diringuer,
Rodolfo; Fernández, Lorenzo Julio; Fernández, Lucas;
Fernández, Mirta; Giacolento, Eduardo; Giménez, Martín;
González, Claudio; González, Olga; González,
Patricio; Grandio, Joan; Kloster, Eduardo; Krischcautsky, Ernesto;
Lagreca, Miguel; Mahmoud, Elba; Mahmoud, José; Marchegiani,
Sandra; Mariconi, Marta; Marrero, Diego; Meyer, Juan; Miguey, Patricia;
Muñoz, Mariano; Ocampos, Paula; Pateña, Juan; Riccioti,
Mariano; Riquelme, Hugo Daniel; Rocca, Fernando; Rodríguez,
Eduardo; Scordamaglia, Daniel; Soto, Silvia; Trincado, Juan; Vidal
Freyre, Denise; Wistnienski, Pablo; Zabalía, Seberina; Zepeda,
Juan Pablo; Zingone, Jorge.
Buenos Aires,
10 de abril de 2003.
|