La memoria e identidad de los habitantes de Portoviejo tiene una fuerte carga de pertenencia que es necesario resaltar en su imagen, traza y trama urbana, escala, composición, color, mobiliario y señalética.
Metodológicamente se trata la ocupación del suelo en actividades relacionadas a la habitabilidad o al espacio público, a la movilidad y servicios, buscando equilibrio en una compacidad y funcionalidad que eviten el crecimiento desproporcionado de la ciudad y su centro. La diversidad de la ciudad, así como una biodiversidad particular se procesan en un apropiado tratamiento de su complejidad. La sostenibilidad requerida en el manejo del agua, aire, desechos y energías limpias se orientan a producir un correcto metabolismo urbano.
La situación especial que se da en Portoviejo luego del sismo permite tratar las obras de infraestructura como parte de la construcción de nuevas significaciones en el convivir ciudadano y fortalecer la memoria e identidad de sus habitantes.