D’Alessandro brindó su mensaje en el tercer y último día del Congreso, que se llevó a cabo de forma virtual e hizo hincapié en el abordaje de las libertades y derechos individuales durante la época de pandemia.
La pandemia, dijo el ministro, “obligó a tener restricciones por el cuidado colectivo y orientado al bien común”. En este contexto, “se tomaron normas y se aplicaron decretos de necesidad y urgencia que afectaron las libertades y derechos individuales. El punto es hasta donde esto puede afectar las libertades, teniendo en cuenta que cada jurisdicción tuvo su manera de abordar la pandemia. Y es en función de esto que se empezó a colisionar con diferentes normas, intereses, donde después cada jurisdicción en función de cómo abordaba la pandemia, iba generando nuevas aperturas en estas restricciones que teníamos”, expresó el ministro.
Y agregó: “Ninguna pandemia puede estar por encima de la Constitución Nacional y nosotros tuvimos una experiencia que nos enriqueció y fortaleció como Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En su momento, la aplicación del decreto de necesidad y urgencia nos restringía las libertadores de los derechos individuales de los vecinos y vecinas, pero sobre todas las cosas empezó a afectar uno de los derechos más importantes, que es el derecho de la educación”.
Y esta situación, afirmó D´Alessandro, “teniendo en cuenta que a nuestro entender no sólo afectaba la autonomía de la Ciudad, sino que también había sido tomada sin el consenso federal que merece esta decisión, sin la razonabilidad necesaria por no basarse en evidencia técnica, nos llevó a ir al más alto tribunal”.
Luego, agregó: “Con agrado vimos protegida la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires, pero sobre todas las cosas entendimos que estos fallos vienen a proteger los derechos individuales donde cada jurisdicción pudo manejarse con la autonomía correspondiente, en función del abordaje que tenía la pandemia protegiendo la salud pública. Así que un tema como este para nosotros es de absoluta relevancia”.
Finalmente, D´Alessandro destacó la importancia de “proteger la autonomía de cada jurisdicción y más teniendo la vivencia de lo que es una pandemia y cómo desde un decreto de necesidad y urgencia no se pueden afectar los derechos individuales y la autonomía de las jurisdicciones. Espero que esto tenga el objetivo principal, que es enriquecernos en el debate y dejar estas enseñanzas plasmadas para las diferentes disputas que puedan llegar a sobrevenir”.
El IX Congreso Internacional de Abogacía Pública, Local y Federal se desarrolló durante tres días de forma virtual y la apertura le correspondió al jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, junto a la presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, Inés Weinberg, el vicepresidente de la Legislatura porteña, Agustín Forchieri, y el procurador General de la Ciudad, Gabriel Astarloa.
Durante el primer día, expusieron los paneles “El régimen federal como forma de Estado y su realidad en nuestro país”, “El federalismo en el derecho comparado”, el “Federalismo y emergencia, con la situación actual del federalismo en Argentina”, “Las tendencias actuales del federalismo en la jurisprudencia de la CSJN” y “El artículo 129 de la Constitución Nacional y la autonomía de CABA”.
La segunda jornada tuvo como temas “Federalismo y autonomía de CABA”, “Dinámica del federalismo”, “El rol de las provincias y los municipios en el marco de la emergencia sanitaria originada por el Covid-19”, “El federalismo y los regímenes tributario, ambiental y de los servicios públicos”, “Federalismo y derecho administrativo y la responsabilidad del Estado”.
El último día de actividad contó con los paneles de “El estatuto del poder y las situaciones de emergencia”, “La potestad reglamentaria en situaciones de emergencia” y “La protección de los derechos fundamentales en situaciones de emergencia pública”.
Entre las demás personalidades que expusieron, se destacaron Carlos Rosenkrantz (Juez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación), Francisco Quintana (vicepresidente primero del Consejo de la Magistratura de la Ciudad) y Matías Forés (presidente de la Asociación Misionera de Derecho Administrativo).
