El Índice de Transparencia Gubernamental (ITG) sirve para medir los componentes que forman parte de una política de transparencia. Su utilización colabora con la construcción de un estándar consensuado de acceso a la información y transparencia activa en el ámbito del Gobierno de la Ciudad.
El ITG permite obtener un diagnóstico del nivel de cumplimiento del acceso a la información pública y transparencia activa que tienen las distintas áreas de Gobierno y las Comunas. El objetivo es identificar avances y oportunidades de mejora en la política de transparencia en relación a tres dimensiones: el acceso a la información pública, la transparencia activa y procesos de innovación en transparencia.
El ITG es un instrumento valioso para identificar desafíos y generar incentivos institucionales que permitan mejorar las políticas de transparencia y acceso a la información de los organismos evaluados.
A partir de un abordaje colaborativo, la Dirección General Seguimiento de Organismos de Control y Acceso a la Información (DGSOCAI), implementó una metodología cuantitativa de medición con el apoyo de dos organizaciones de la Sociedad Civil especializadas en transparencia institucional y evaluación de políticas públicas. El trabajo conjunto con la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) y el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) dio por resultado un diseño metodológico comprehensivo para monitorear los diferentes aspectos de la política de acceso a la información. Como resultado de este proceso, se realizaron cuatro mediciones correspondientes a los periodos 2017, al segundo semestre de 2018 y primer semestre de 2019, al segundo semestre de 2020 y primer semestre 2021 y el segundo semestre 2022 al primer semestre 2023 , respectivamente.
En el 2023 se elaboró el Índice de Transparencia Gubernamental - Línea de Seguimiento 2022/2023 que contiene los datos correspondientes a la comparación interanual de las tres etapas de medición del ITG, así como las características de la metodología de medición implementada.
El ITG está compuesto por tres subíndices: Acceso a la Información, Transparencia Activa y Procesos de Innovación en Transparencia
El informe de resultados contiene los datos correspondientes a la comparación interanual de las tres etapas de medición del ITG, así como las características de la metodología de medición implementada. Los resultados de esta medición permiten obtener información acerca de la trazabilidad de la política de transparencia del Poder Ejecutivo de la Ciudad y su metodología abierta es un insumo para replicar este monitoreo en otras jurisdicciones.
El desarrollo del proyecto cuenta con diversas etapas, según se detalla a continuación:
La Etapa 1 del ITG consistió en el diseño e implementación de una metodología cuantitativa de medición para comparar el grado de avance de las políticas de acceso a la información pública y de transparencia activa de los sujetos obligados que forman parte del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos de lo dispuesto por la Ley N° 104 de la CABA. El objetivo de la Etapa 1 del proyecto, fue el diseño de una herramienta de medición longitudinal que permita evaluar, con una periodicidad bienal, los principales atributos de las políticas antes mencionadas. Consultá la 1° medición del ITG en este enlace.
La Etapa 2, se realizó una revisión crítica de la formulación de indicadores y sus respectivas ponderaciones para la medición de los dos componentes del ITG. Adicionalmente, se diseñó la metodología cuantitativa correspondiente al Subíndice “Procesos de Innovación en Transparencia”, adicionando y conformando de esta manera un tercer componente del ITG. Como resultado de ese proceso, se consolidó la metodología final del ITG y el correspondiente codebook, En esta Etapa se realizó la medición de la línea de seguimiento de los tres componentes del ITG mencionados, correspondiente al periodo comprendido desde el segundo semestre de 2018 hasta el primer semestre de 2019, inclusive. Consultá la 2° medición del ITG en este enlace.
La Etapa 3 se conforma de la medición de la línea de seguimiento correspondiente a los tres componentes del ITG “Subíndice de acceso a la información”, “Subíndice de transparencia activa“ y “Subíndice Procesos de Innovación en Transparencia” para el segundo semestre del año 2020 y el primer semestre del año 2021 (medición de la tercera línea de seguimiento). Se acompaña de la realización de un análisis que refleje el impacto de la emergencia sanitaria derivada de la pandemia de coronavirus (COVID-19) y la elaboración de un Informe que refleja los resultados obtenidos en la medición del periodo mencionado, contemplando un análisis interanual de los resultados obtenidos durante las Etapas 1 y 2 y las conclusiones derivadas del análisis correspondiente. Consultá la 3° medición del ITG en este enlace.
La Etapa 4 corresponde al Índice de Transparencia Gubernamental - Línea de Seguimiento 2022/2023 y contiene los datos correspondientes a la comparación interanual de las tres etapas de medición del ITG, así como las características de la metodología de medición implementada. El informe de metodología y sus respectivos resultados de medición permiten obtener información acerca de la trazabilidad de la política de transparencia del Poder Ejecutivo de la Ciudad y su metodología abierta es un insumo para replicar este monitoreo en otras jurisdicciones. Consultá la 4° cuarta medición del ITG en este enlace.