Lunes 03 de Noviembre de 2014

Segundo Seminario Internacional de Asociaciones Público Privadas "Desafíos para la implementación del esquema de APP en la Ciudad de Buenos Aires"

Con las palabras de apertura a cargo del Jefe de Gabinete de Ministros de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, la Subsecreatria de la Unidad de Coordinación del Plan Estratégico, Silvana Giudici y del Presidente de la Cámara Argentina de Comercio, Carlos de la Vega, se llevó a cabo este 11 de noviembre el Segundo Seminario Internacional de Asociaciones Público Privadas (APP) impulsado por el Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad (CoPE).

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El objetivo general del evento fue compartir conocimientos, lecciones aprendidas y buenas prácticas para promover el esquema de Asociación Público Privada en la Ciudad de Buenos Aires.

El 28 de noviembre de 2013 la Legislatura de la Ciudad sancionó la LEY 4.791 que establece un marco legal para regular el diseño y la ejecución de proyectos de inversión en infraestructura pública que contemplan la participación público privada. El proyecto surgió como una iniciativa parlamentaria del Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, buscando alentar la inversión en infraestructura de interés público mediante la participación del Estado y los agentes privados en un marco de transparencia y rendición de cuentas.

En el primer panel del seminario se analizó "El Marco Jurídico" en el cual se desarrollan estas iniciativas. Moderados por Luis María Peña, Vicepresidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés de la Ciudad de Buenos Aires, disertaron Juan Sanguinetti, Coordinador de la Dimensión Económica del CoPE, Julio César Crivelli, Presidente de la delegación de la Ciudad de Buenos Aires de la Cámara Argentina de la Construcción y Martín Galli Basualdo, abogado y docente especializado en Derecho Administrativo.

Los panelistas analizaron las normas vigentes a nivel internacional, nacional y en particular la ley sancionada en 2013 para la Ciudad de Buenos Aires. Realizaron importantes aportes para perfeccionar esta herramienta mediante su reglamentación y destacaron la importancia de que exista un marco legal específico en la Ciudad, generando seguridad jurídica, uno de los factores fundamentales para el éxito de las APP.

A continuación María Pía Zinola, Economista de la Unidad de Participación Público Privada del Ministerio de Economía de Uruguay, Ian Ramalho Guerriero, Gerente de Proyecto de la Unidad de APP del Ministerio de Planeamiento de Brasil y Nicolás Estupiñan, ex Viceministro de Transporte de Colombia, moderados por Juan Sanguinetti, expusieron sobre "La Experiencia Internacional" en materia de Asociaciones Público Privadas.

En este panel los disertantes desarrollaron los procesos de formación de leyes, reglamentación e implementación de las APP es sus países. Destacaron la importancia de contar con unidades técnicas altamente profesionalizadas que realicen el seguimiento y asesoramiento en cada una de las etapas del proyecto. Recordaron que esta herramienta ha dado mejores resultados a nivel sub nacional que al ser ejecutada por los estados federales, y resaltaron que el desarrollo de proyectos con esta modalidad genera sistemas de control permanentes que ayudan a reducir la ineficiencia y la corrupción.

El cierre de la jornada estuvo a cargo de la Subsecretaria de UCPE, Silvana Giudici, junto al Ministro de Desarrollo Urbano de la Ciudad, Daniel Chaín y el Ministro de Desarrollo Económico, Francisco Cabrera, quienes fueron presentados por José Clavería, Vicepresidente alterno del CoPE y representante de la Cámara Argentina de Comercio.

La funcionaria aprovechó para agradecer a la Cámara Argentina de Comercio, anfitriona del evento, a la Cámara Argentina de la Construcción y la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés de la Ciudad de Buenos Aires quienes colaboraron en la organización del seminario y a todas las organizaciones del CoPE que participaron aportando ideas y propuestas para su realización.

Al mismo tiempo destacó la importancia de haber logrado que la Ley de APP sea producto de los consensos logrados en un organismo de la democracia participativa como el CoPE. Resaltó además que a pesar del escenario adverso que se vive en la actualidad para atraer inversores privados, es un importante avance contar con una norma que permitirá canalizar los esfuerzos conjuntos entre el estado y el sector privado.

El encuentro, que tuvo lugar en el Salón Auditorio de la Cámara Argentina de Comercio, contó con la presencia del Vicepresidente del CoPE, Norberto Pazos, funcionarios de distintas áreas del Gobierno de la Ciudad y representantes de las organizaciones que integran el Consejo.