Descargar Carta de Noticias Julio 2013
Ver video: "EL PRIMER CONGRESO EN ENTREVISTAS"
A más de un mes de la realización del Primer Congreso Internacional de Abogacía Estatal Local y Federal, su temática “El derecho administrativo en el Estado Constitucional Social de Derecho” se actualiza y recobra vigencia en la variedad de sucesos cotidianos.
Así, por ejemplo, la conferencia del Ministro del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, el Dr. José O. CASÁS, que desnuda la esencia del federalismo y nos dice que “sin independencia financiera, no hay autonomía posible”, justo cuando nos acercamos a los 20 años de la reforma de la Constitución federal, que sentó las bases de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires.
Por su parte, el catedrático español Jaime RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ nos advierte sobre los peligros del “despotismo blando”, colacionando la célebre expresión de TOCQUEVILLE.
En este ejemplar de Carta de Noticias nos hemos dedicado a repensar estas dos exposiciones, a cuyos textos completos remitimos a través de los enlaces respectivos. En ambas disertaciones, en definitiva, subyacen implicados dos aspectos esenciales de la persona humana: la libertad y la dignidad, que son inescindibles. Porque si no tenemos independencia financiera no podemos autodeterminarnos en lo que es propio del ámbito local, y somos, en palabras de CASÁS, “menores de edad bajo tutela”. Si somos adultos pero nos conformamos con esta minoración política y jurídica, resignamos nuestra dignidad.
En el plano del derecho constitucional concretizado, el doctor Jefferson CARÚS GUEDES nos acerca la experiencia comparada de Brasil en materia de medidas cautelares y postula la necesaria conciliación de estas con el interés público y con el equilibrio de poderes.
La transparencia, un imperativo insoslayable del Estado de Derecho contemporáneo, es asimismo examinada, fruto del evento académico realizado, por el Dr. Pablo CLUSELLAS, Secretario Legal y Técnico del Gobierno de la Ciudad.
Como innovación tecnológica, Carta de Noticias asume un perfil audiovisual e incorpora el video “El Primer Congreso en Entrevistas”.
Por otra parte, y también en conexión con los tópicos del “Primer Congreso…” importantes instituciones estatales, cumplen años. En efecto, en octubre de este año habrán transcurrido 150 años desde que la Corte Suprema de Justicia de la Nación, puesta en funcionamiento en enero de 1863, dictó su primer fallo. Nos lo recuerda el diputado de la Nación, doctor Pablo TONELLI, quien tuvo la cortesía de enviarnos el discurso que pronunció en el ámbito parlamentario, en homenaje al Tribunal Cimero.
Y el 7 de noviembre próximo llegamos a los 150 años de la creación de la Procuración del Tesoro de la Nación. Procede recordar que la Procuración del Tesoro es un organismo gemelar de la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Esta última, en puridad es más antigua en tanto su origen se remonta al 18 de diciembre de 1857 con la designación del Primer Asesor Legal municipal, el Dr. Manuel Bonifacio GALLARDO.
Las instituciones, en la clásica definición de Maurice HAURIOU, son “una idea de obra que se realiza y dura gracias a la adhesión de sus integrantes”. Esta conceptualización nos indica que tenemos un rol que cumplir en su preservación. Porque ellas constituyen el cauce estructural por el que transita nuestro “buen vivir”, nuestra vida civilizada. Y ciertamente, que los cargos públicos de las organizaciones estatales no son “botín de guerra”, sino que tienen un sentido funcionarial y de servicio.
Ya proyectándonos hacia el año que viene, en 2014 habrán transcurrido 20 años de la reforma constitucional de 1994 que –según decíamos- consagró la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires. Esta significó “un gran aporte al federalismo”, como lo expresara el Procurador General, Dr. Julio CONTE GRAND, en ocasión de participar en las V Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo, organizadas por la Universidad Católica Argentina de La Plata, el pasado 4 de julio, en el Colegio de Abogados de la Ciudad de La Plata.
En suma, el “Primer Congreso…” no se va y mantiene una presencia renovada en los numerosos legados que ha dejado, y en los desafíos que nos plantea la realidad jurídica y política hodierna.
También en este número de Carta de Noticias damos cuenta de las actividades que han tenido lugar en la agenda del Organismo. En tal sentido, fueron firmados convenios de cooperación con la Universidad del Museo Social Argentino y con la Escuela de Posgrados de la Universidad Nacional de La Matanza.
Además, el 1º de julio pasado se realizó con la presencia del Procurador la conferencia sobre Violencia Familiar y Maltrato Infantil, fenómenos que son atendidos jurídicamente en el marco de las competencias del Patrocinio Jurídico Gratuito, dependiente de la Casa. Unos 200 profesionales de diferentes disciplinas fueron convocados por la cita y escucharon y plantearon sus interrogantes al ponente, el Dr. Norberto GARROTE, quien es Director del Hospital de Pediatría, Dr. Pedro de Elizalde.
En agosto, arribaremos a la Tercera Reunión Plenaria que realizará el Jefe del Cuerpo de Abogados de la Ciudad con los Directores de Técnica, Administrativa y Legal de las distintas jurisdicciones y entidades, sobre la cual damos información infra.
En la Sección en la que volcamos las opiniones de los ex procuradores, reproducimos la columna del Dr. Pablo TONELLI, que por dificultades técnicas, en el ejemplar de mayo, salió con algunas omisiones.
En “Información Jurídica- Dictámenes de la Casa”, incluimos un breve comentario relativo a la potestad tributaria local y a la prescripción de la obligación fiscal, como un aspecto adjetivo y procesal inherente a la primera; ello, magüer la jurisprudencia vertida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re “Filcrosa” (2003; Fallos 326:3899) y más recientemente, in re “Bottoni” (6/12/2011).
A modo de colofón, las reflexiones del Procurador General, Dr. Julio CONTE GRAND, sobre el tema “Violencia Familiar y Minoridad”.
