La Unidad Temática de Planificación Estratégica y Áreas Metropolitanas (UTPEyAM) de Mercociudades, que coordina la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, invitó a las ciudades miembro de la Red a su segunda reunión anual, que se celebró en formato híbrido en la Sala 1000 de la Casa de la Ciudad.
Entre otros temas relativos a la agenda de la Unidad Temática, se trataron el Segundo Informe del Relevamiento de planes estratégicos e instrumentos de planificación, y el rol de las organizaciones de la sociedad civil en la planificación estratégica local.
El Dr. Jorge Giorno, Subsecretario de la Unidad de Formación en Estrategias Urbanas y Redes de Ciudades, dio la bienvenida a todos y manifestó que “es un desafío encarar este tipo de reuniones y siempre lo hacemos con esa expectativa que tenemos de intercambiarnos nuestras experiencias, de aprender entre nosotros y al mismo tiempo construir herramientas que sean útiles a nuestra ciudades, para ahora y nuestro futuro y nuestras futuras administraciones”.
A continuación, John Vinueza, Alcalde del cantón de Riobamba, Ecuador, subcoordinadora de la Unidad Temática, dijo que es un gusto y una gran expectativa estar en esta reunión de manera virtual. También, comentó que dentro de la nueva administración de la ciudad, se están planteando una serie de retos fuertes, “y el primero es la conexión que se está dando entre el campo y la ciudad, el pensar en la equidad territorial como otra forma de justicia social, clave cuando justo se dan la asimetría entre la provisión de servicios y de ingresos que se dan en el área urbana”.
Por la ciudad de Santa Fe, la otra subcoordinadora de la Unidad Temática, celebró “esta nueva reunión y que en estos momentos de cambios tumultuosos los gobiernos locales sigan comprometidos con estos espacios de intercambio, de apuestas a la planificación, un tema que los hace pensar hacia el futuro y seguir avanzando en los temas que nos habíamos propuesto en esta unidad de trabajo”.
De acuerdo al Orden del Día, se presentó el Lic. Claudio Augugliaro, presidente de la Asociación Civil Ciudadanía Metropolitana, quien se refirió al Rol de las Organizaciones de la Sociedad Civil en la Planificación Estratégica Local. Planteó cuatro cuestiones que permitirán reflexionar y contextualizar hacia dónde vamos con las gestiones locales en los próximos años.
La primera de las cuatro cuestiones es que vivimos en un mundo metropolitano, el siglo XX fue el siglo de las ciudades, pero el siglo XXI va a ser el siglo de las áreas metropolitanas. El segundo lugar, tiene que ver con la complejidad que presentan las nuevas agendas locales. El tercer elemento tiene que ver con la noción de gobernanza, si bien la mayoría de las ciudades cuentan con mecanismos de participación ciudadana, en el caso de Argentina son mecanismos de primera generación. Por último, el cuarto tema tiene que ver con la decisión política, todos estos ítems, sin la decisión de apertura de los actores políticos es imposible de llevar a la práctica.
El Contador Mauro Mecozzi, de la Ciudad de la Cruz, Corrientes, presentó el Segundo Informe de relevamiento de planes estratégicos e instrumentos de planificación de las distintas ciudades que integran Mercociudades. Se está trabajando en la Etapa 1, línea de base sobre grado de avances en los procesos de planificación en las Mercociudades. La idea es trabajar en la Cumbre en la segunda etapa. La Etapa 2, comprende lineamientos básicos para fortalecimiento de los procesos de planificación de las Mercociudades; y en la Etapa 3, se realizaría la ejecución de programas de fortalecimiento de las capacidades de gestión en planificación, seguimiento y evaluación.
En función de compartir experiencias y de compartir el concepto de búsqueda de consensos en la sociedad civil para las distintas políticas de gobierno, es importante destacar lo que ha hecho el municipio de General Alvear en Mendoza, para ello, Lic. Carina Lucero, Subsecretaria de Desarrollo Económico, realizó una explicación de lo que han podido experimentar con el plan estratégico de esa localidad a través del sistema de audiencia pública.
“No es lo mismo que una ciudad independientemente sea su escala camine a ciegas, a que sepa por donde caminar. La Ciudad, lo tomó como una oportunidad. Las ciudades tienen la oportunidad de planificarse y si lo ven como una oportunidad, puede ser la hoja de ruta de un desarrollo posible, de un desarrollo dinámico y sobre todo de un desarrollo participativo”, destacó la subsecretaria.
Se trata de una mirada prospectiva de a dónde tiene que ir General Alvear a 2030-2045, cómo va a crecer la Ciudad, el Departamento, la parte urbana y la ruralidad. Además, Lucero mencionó que “a diferencia de los municipios de la provincia, General Alvear ha hecho su ordenamiento territorial con un enfoque estratégico, tratando de pensar que no es solo el espacio que ocupamos, sino, el que pensamos, el que reconstruimos desde la cultura, el que pensamos desde la educación”.
Luego, se llevó a cabo la Convocatoria a la XXVIII Cumbre de Mercociudades en São Paulo, Brasil: actividades previstas de la Unidad Temática. Renovación de Autoridades. Presentación Publicación Relevamiento Planificación Estratégica.
Finalizando, se realizaron las conclusiones y elaboración del Acta con aportes de las ciudades presentes.
